Из чата Экопарка
Садоводческое некоммерческое товарищество «Экопарк»
301300, Тульская область, Веневский район, деревня Алесово ТУЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8604 ПАО СБЕРБАНК БИК 047003608, К/с 30101810300000000608,Р/с 40703810566000000325
ПРОТОКОЛ № 22/12/2018 заседания Правления СНТ «Экопарк»
Дата проведения: 22 декабря 2018 года
Место проведения: Тульская область, Веневский р-н, д. Алесово, СНТ «Экопарк», уч. 249
Собрание открыто: 12 - 00
Собрание закрыто: 14 - 00
На заседании Правления СНТ «Экопарк» (далее также - Правление) присутствовали 5 из семи членов Правления, что составляет более 2/3 от общего состава Правления. Согласно п. 8.17 Устава СНТ «Экопарк» кворум имеется, заседание правомочно.
На заседании присутствовали следующие члены Правления:
1. Элламик Валерий Георгиевич;
2. Шипицина Надежда Витальевна;
3. Кириллов Александр Анатольевич;
4. Рахманов Валерий Викторович;
5. Сумелев Денис Васильевич.
Председатель на заседании Правления - и.о. Председателя Правления В.В. Рахманов.
Секретарь заседания Правления - А.А. Кириллов.
На заседании Правления присутствует юрист, кандидат юридических наук Макушкин И.С., с которым у СНТ «Экопарк» заключен Договор на оказание юридических услуг.
Для обсуждения вопроса № 1 повестки дня был приглашен собственник земельного участка 136А Абрамов Михаил Андреевич, не являющийся членом СНТ «Экопарк», как общественный представитель ряда собственников земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.
Повестка заседания Правления была сформирована членами Правления и включала следующие вопросы:
1. Вопрос о проведении ремонта плотины, находящимся между «малым» и «большим прудами» (обсуждается с участием Абрамова М.А.).
2. Вопрос об избежании «двойных» оплат лицами, вступающими в СНТ «Экопарк» и расторгающими договоры с ООО «Дачный Альянс Комфорт» (обсуждается с участием Абрамова М.А).
По первому вопросу слово было предоставлено Абрамову М.А., который сообщил, что плотина требует ремонта, поскольку частично разрушена, и вода из «малого» (верхнего) пруда уходит в Большой (нижний) пруд со скоростью и в объемах, значительно превышающих необходимые для поддержания уровня воды, что приводит к обмелению «малого» пруда. Ряд жителей поселка, не являющихся членами СНТ, выражают обеспокоенность, что весной 2019 года после таяния снега и паводка плотина будет еще более размыта, что приведет к окончательному обмелению «малого» пруда. Абрамов М.А. поинтересовался точкой зрения Правления на решение данной проблемы, сообщив также, что ряд жителей поселка, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, выражают принципиальную готовность принять финансовое участие в решении вопроса совместно с СНТ «Экопарк».
По техническим аспектам озвученных Абрамовым А.М. вопросов выступил и.о. Председателя Правления, инженер - строитель Рахманов В.В., который сообщил следующее. Плотина объективно требует ремонта. Для проведения ремонтных работ необходимо завезти грунт в виде суглинков в объеме 40-60 м3 из которого формируется уклон в 30-40 градусов методом послойного трамбования суглинков слоями не более 15 см - в противном случае, не будет достигнута необходимая плотность трамбования и, как следствие, надежность конструкции. Далее на уклон монтируются дорожные плиты с заглублением нижней кромки в ил водоема.
В ответ на вопрос, возможно ли проведение подобных работ в зимнее время, Рахманов В.В. сообщил, что существующие на сегодня технологии теоретически позволяют вести такие работы зимой, но это не целесообразно в связи с крайне высокой стоимостью таких работ, в несколько раз превышающей стоимость аналогичных работ в весеннее и летнее время. Это обусловлено следующими факторами. Во- первых, в зимнее время доставка материалов к месту работ, в особенности - дорожных плит, может быть осуществлена только транспортом повышенной проходимости, стоимость аренды которого существенно дороже, чем доставка обычным транспортом. Автокран, необходимый для монтажа плит, также должен быть повышенной проходимости. Во-вторых, для достижения необходимой плотности трамбования зимой требуется прогревать грунты на всю глубину ведения работ, что влечет очередные дополнительные трудозатраты и затраты на расходные материалы. Возможность заглубления нижней кромки в ил также проблематична, поскольку не известно, на какую глубину промерз водоем.
Относительно опасений, связанных с возможным обмелением пруда, Рахманов В.В. сообщил, что водонаполнение Малого пруда осуществляется в основном не за счет талых и дождевых вод, а за счет грунтовых вод, выходящих на поверхность как на уровне дна водоема, так и выше уровня береговой линии (родники, ключи). Падение уровня пруда, имевшее место в 2018 году, обусловлено частичным разрушением плотины, в результате которого уровень перелива воды из «малого» в «большой» пруд снизился. Даже в том случае если весенний паводок еще более размоет плотину и глубина пруда вновь снизится, то после ее ремонта и восстановления уровня перелива в прежних значениях глубина водоема восстановится за счет естественного наполнения грунтовыми водами и ключами, бьющими из под земли в течение ориентировочно 1 месяца (в зависимости от погодных условий).
В ответ на вопрос об ориентировочной стоимости проведения работ по ремонту плотины в весенне¬летний период, исходя из цен, существовавших на весенне-летний сезон 2018 года, Рахманов В.В. после подсчетов сообщил, что стоимость таких работ составит 120 000 - 130 000 руб. с учетом стоимости материалов. При этом Рахманов В.В. предупредил собравшихся, что указанная стоимость дана именно на 2018 год, и в настоящий момент с достоверной точностью формировать расходную часть сметы на проведение работ невозможно, поскольку неизвестно, насколько подорожают материалы и услуги, закладываемые в расходную часть сметы, к моменту проведения работ в 2019 году.
Выступили члены Правления Шипицина Н.В., Элламик В.Г. и юрист СНТ «Экопарк» Макушкин И.С., которые сообщили следующее. Согласно Федеральному Закону № 66-ФЗ, действующему до 31 декабря 2018 года, а также Федеральному закону № 217-ФЗ, вступающему в силу с 01 января 2019 года, СНТ осуществляет расходование средств, собираемых за счет членских и целевых взносов, исключительно согласно Смете, утверждаемой на Общем собрании. Оплачивать расходы СНТ по ремонту плотины возможно либо в рамках утвержденной Сметы, за исполнение которой Правление подотчетно Общему собранию, либо путем установления отдельного целевого взноса, для которого требуется созыв и решение Внеочередного Общего собрания. Смета на 2019 год была утверждена в ходе проведения Очередного Общего собрания членов СНТ «Экопарк» 15.12.2018 г. П. 1.5.2 Сметы устанавливает расходы в общем объеме 195 000 руб. на следующие цели: «Пляжная зона, прибрежная зона (уборка мусора, покраска ограждения прогулочной зоны, вытравливание травы пляжной зоны, завоз промытого песка, укрепление дамбы). Т.о., существует возможность частичной оплаты ремонта дамбы за счет средств, заложенных в п.1.5.2 Сметы, но в размере, не превышающем 50 000 руб., поскольку при покрытии ремонта за счет данной строки сметы в большем объеме ставится под вопрос выполнение иных работ по данной позиции.
Выступили член Правления Кириллов А.А., юрист Макушкин И.С., которые сообщили следующее. Согласно действующему законодательству и элементарной логике, правом пользования общим имуществом обладают все жители поселка вне зависимости от того, являются они членами СНТ либо не являются. Аналогично, на всех собственниках земельных участков лежит обязанность участия в расходах по содержанию имущества общего пользования вне зависимости от их членства в СНТ. Выступающие сообщили, что проводить сбор средств на ремонт плотины путем установления дополнительного целевого взноса является нецелесообразным, поскольку, во-первых, для этого требуется созыв Внеочередного Общего собрания, что сопряжено с массой технических трудностей, во- вторых, на ремонт плотины, помимо средств из п.1.5.2 Сметы, возможно направить часть средств из п. 1.8 Сметы «Непредвиденные расходы». Вместе с тем, докладчики призвали с максимальной осторожностью отнестись к расходованию средств из данной строки бюджета, поскольку изначально данная строка предполагалась для платежей, необходимость проведения которых вызвана форс¬мажорными обстоятельствами (аварии на ЛЭП, наводнение, решения налоговых и иных фискальных органов, и т.п.).
К обсуждению вопроса были привлечены другие члены Правления. В результате было констатировано, что, помимо финансового участия в решении финансовых аспектов вопроса о ремонте дамбы, СНТ «Экопарк» готово взять на себя все вопросы, связанные с заключением подрядных договоров, а именно - выступать заказчиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим оплату услуг подрядчика. При этом детальную отчетность о расходовании средств предоставлять не только членам СНТ (что Правление обязано производить согласно действующему законодательству), но и тем собственникам земельных участков, ведущих хозяйствование в индивидуальном порядке, которые приняли финансовое участие в ремонте дамбы. Вопросы, связанные с юридическим оформлением финансового участия лиц, ведущих хозяйствование в индивидуальном порядке, предложено возложить на Макушкина И.С.
В ходе обсуждения, Правление сформировало вопросы, которые ставит на голосование в рамках вопроса 1 Повестки.
1.1. Установить необходимость ремонта дамбы между «малым» и «большим» прудами. Признать нецелесообразным проведение ремонта дамбы в зимний период, определить начало ремонтных работ на май 2019 г. (при наличии устоявшейся плюсовой температуры и оттаявших грунтов).
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
1.2. Поручить Рахманову В.В. в срок до 22.02.2019г. сформировать и предоставить Правлению Смету на проведение ремонтных работ плотины, включающую перечень работ и их стоимость, ориентированную на летний период 2018 года, при ориентире на стоимость работ на май 2019 года, с учетом инфляции и непредвиденных расходов, в 150 000 рублей.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
1.3. Предложить Абрамову М.А. обсудить с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, добровольное желание участия указанных лиц в софинансировании совместно с СНТ на паритетных началах в расходах по ремонту плотины. Окончательное решение о порядке финансирования работ (но не о необходимости их проведения, что принято в ходе голосования по п.1.1) принять в кратчайшие сроки после предоставления мотивированного ответа от Абрамова М.А., но не позднее, чем до 30 марта 2018 г. Формирование предложений по юридическому оформлению участия лиц, ведущих хозяйствование в индивидуальном порядке, возложить на юриста СНТ Макушкина И.С.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
1.4. Установить, что СНТ «Экопарк» готово взять на себя все вопросы, связанные с заключением подрядных договоров по вопросу ремонта дамбы и их исполнением, а именно - выступать заказчиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим оплату услуг подрядчика. Вопросы определения условий подрядного договора (договоров) возложить на Рахманова В.В., Макушкина И.С.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 .
Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
1.5. По результатам исполнения решений настоящего заседания Правления, изложенных в п.1.2 - п.14 настоящего Протокола (но не позднее, чем 05 мая 2019 года), и в случае положительного исполнения означенных решений, заключить соответствующие договоры с подобранными для исполнения договора подрядчиками. Ответственным за исполнения настоящего пункта назначить члена Правления Кириллова А.А.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно. Обсуждение по первому вопросу закрыто.
По второму вопросу выступил Абрамов А.М., который сообщил, что в настоящий момент среди лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке и не являющихся членами СНТ «Экопарк» (в дальнейшем - Индивидуалы) курсируют слухи о том, что в случае вступления указанных Индивидуалов в члены СНТ «Экопарк» с них будут истребованы средства, ранее выплаченные Индивидуалами по договорам с ООО «Дачный Альянс Комфорт» в полном объеме. Т.о., собственники земельных участков, объективно выражающие свое желание привести взаимоотношения, возникающие между Индивидуалами, ООО «Дачный Альянс Девелопмент» и СНТ «Экопарк», в правовое русло, испытывают опасения «двойной оплаты». Абрамов А.М. попросил дать комментарии по заданному вопросу.
По заданному вопросу выступили все члены Правления, а также юрист Макушкин И.С. Было отмечено следующее.
ООО «Дачный Альянс Девелопмент», а в последствии - ООО «Дачный Альянс Комфорт», в настоящий момент не являются собственниками большей части имущества, расположенного на территории СНТ «Экопарк». Так, земельный участок с кадастровым номером 71:05:010401:998, формирующий порядка 90% дорожной сети поселка, принадлежит не означенным юридическим лицам, а ООО Управляющая компания «Дачный Альянс». Линии электропередач и электрохозяйство, которые в 2015 году были переданы ООО «Дачный Альянс Девелопмент», были возвращены в СНТ «Экопарк» на основании судебного решения. Ответные действия процессуального противника (Иск Сиренева к СНТ) были полностью отбиты, решение вступило в законную силу. Дальнейшая судебная работа по возврату незаконно выведенного из состава СНТ имущества, в т.ч. земельных участков, продолжается. Договоры, которые ООО «ДАД» и ООО «ДАК» подписали с Индивидуалами посредством прямого шантажа, а именно - под угрозой не допуска собственников земельных участков на территорию СНТ, юридически ничтожны, поскольку были в подавляющем большинстве случаев подписаны именно под воздействием изложенных обстоятельств.
Исходя из изложенного, предложено не рассматривать вопрос о «двойной» оплате Индивидуалов, вступающих в СНТ, как « заведомо бредовый, расценивать соответствующие слухи, как очередную провокацию со стороны Журавлева И.А.» (цитата из аудиозаписи).
Вместе с тем, встает вопрос о том, насколько основательно с точки зрения гражданского права происходило получение ООО «ДАК» средств по заключенному договору. В связи с этим, юристу Макушкину И.С. поручено проработать означенный вопрос с предоставлением до 28 февраля 2019 г. юридически обоснованного заключения по порученному вопросу. В частности, поступило от Кириллова А.А. предложение о проведении тотальной сверки объемов работ, проведенных в период с февраля 2018 г. по 22 декабря 2018 года, со стороны СНТ «Экопарк» и со стороны ООО «ДАК» в отношении имущества общего пользования, с предоставлением первичных документов.
В отличие от тех, кто платил в ООО «ДАК» и в СНТ «Экопарк», имеются лица, которые в течение долгого времени не платили никому. Правление предлагает создать реестр означенных лиц, разослать им заблаговременные, за 2 месяца, предупреждения, и в случае неоплаты требовать взыскания задолженности в досудебном порядке, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами за весь период неоплаты.
Вместе с тем, отмечена необходимость встречи с представителями ООО «ДАК», поскольку имеет место присвоение последними результатов работ, проведенных СНТ «Экопарк» (в частности, очистка дорог, вывоз снега, вывоз мусора). С целью максимальной объективности в рассмотрении подобных инцидентов, предложено направить г-ну Золотцеву, г-ну Журавлеву предложение о встрече уполномоченных с целью выявления объемов работ, произведенных каждой из сторон (поскольку г-н Журавлев утверждает, что определенные работы им проводились), с предоставлением первичных документов и финансового отчета.
Исходя из изложенного в ходе докладов, на голосование ставятся следующие вопросы:
2.1 Определение того, что лица, являющиеся собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Экопарк», ранее заключившие договор на содержание и обслуживание имущества общего пользования со сторонними организациями, при вступлении в члены СНТ «Экопарк» не несут ответственности перед СНТ «Экопарк» по ранее возникшей задолженности перед СНТ по соответствующим позициям - при условии, что у указанных лиц был заключен соответствующий договор с эксплуатирующей организацией и такие лица своевременно и добросовестно вносили платежи в порядке, установленном соответствующими положениями договора на содержание и обслуживание.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
2.2. Направить в адрес ООО «ДАД» и ООО «ДАК» предложение о встрече уполномоченных представителей собственников участков и членов СНТ «Экопарк» с целью выявления объемов работ, произведенных каждой из сторон (поскольку г-н Журавлев утверждает, что определенные работы проводились компаниями ООО «ДАД» и ООО «ДАК»), с предоставлением первичных документов (в т.ч. договоров с собственниками земельных участков) и финансового отчета.
«ЗА» - 5 ; «ПРОТИВ» - 0 ; «ВОЗДЕРАЖАЛСЯ» - 0 . Решение в предложенной выше формулировке принято единогласно.
Настоящий Протокол составлен на пяти страницах в 2 (двух) экземплярах, оригиналы которых хранятся: первый в Правлении СНТ «Экопарк», второй - передается управляющему СНТ «Экопарк» В.В. Рахманову.
Председатель заседания Правления В.В. Рахманов
Секретарь заседания Правления А.А. Кириллов
Члены Правления, присутствующие на заседании:
Элламик Валерий Георгиевич
Шипицина Надежда Витальевна
Сумелев Денис Васильевич
Кириллов Александр Анатольевич
Рахманов Валерий Викторович